太阳成集团tyc4633人口与发展研究所教授、老龄发展战略研究中心主任原新，于2025年8月12日至14日受邀前往韩国首尔，参加韩国太平洋经济合作委员会和日本太平洋经济合作委员会共同举办的“人口变化、老龄化社会与亚太地区的政策创新会议”。

原新教授应邀在大会发表题为“中国低生育率、人口老龄化和国家应对战略”的主题演讲，他基于中国式现代化发展的背景，提出人口是国家发展的基础性、全局性、长期性和战略性要素，人口数量负增长与人口结构老龄化交汇是中国百年未有之人口大变局，正在改变国家发展的人口基础。健全人口发展支持和服务体系是中国政府积极应对人口演化挑战与把握人口发展机遇的战略举措，包括构建幼儿有所育、中年能生育、老年有所养等覆盖全人群、全生命周期的服务和支持体系。演讲主要讨论了四个方面的问题：

第一，中国已经在低生育率道路走过了30多年，目前的总和生育率只有1.0，纵向比较，是历史上最低的生育率水平，横向比较，是全球生育率水平最低的国家之一。

第二，中国快速老龄化与总人口负增长交汇，二者相互促进，老龄社会将不断深化，但是未来30年的中国人口规模依然巨大，挑战与机遇并存。

第三，中国老龄社会将面临三个方面的巨大压力，一是老年人口规模巨大，将从现在的3.1亿人增加到2035年4亿人以上，2050年将达到5亿人，始终是世界第一老年人口大国，占世界老年人口的1/4；二是老龄化水平将从现在的中度老龄社会22%，到2035年达到30%以上，进入中度老龄社会，2050年进一步增至40%，进入超老龄社会；三是长寿压力，平均预期寿命将从现在79岁增至本世纪中叶85岁左右，60岁的平均余寿将从现在的21岁增至本世纪中叶的25岁；如此将对中国的经济社会发展以及养老保障体系建设带来全方位的挑战。

第四，国家高度重视积极应对人口老龄化问题，采取了一系列的经济社会措施：一是把积极应对人口老龄化上升为国家化战略；二是建立生育支持政策体系，努力提升生育率，促进人口长期均衡发展；三是建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，建立基本养老服务清单制度。四是不断深化养老金体系和医疗保险体系的改革，基本养老保险从现收现付制向多支柱多层次改革，建立城乡基本医疗保险制度和大病统筹制度；五是进行长期照护保险试点，从2016年在14个城市扩大到2020年在49个城市试点，覆盖人口达1.83亿人，有望成为国家的正式保险险种；六是做好养老金融大文章和大力发展银发经济，旨在增加老年人的福祉；七是促进老年人社会参与，实现老有所为，一方面实行渐进、自愿、弹性延迟退休年龄政策，另一方面鼓励老年人非正式社会参与，如志愿者、辅导员、隔代照料、社会巡视、文体锻炼等活动。

本次参会人员主要有来自太平洋经济合作委员会（PECC）各经济体的学者，另有来自美国、加拿大等国的代表。与会者就PECC各经济体低生育率、老龄化、劳动力减少等问题以及如何应对等主题进行交流。在会议演讲环节结束之后，大会进行了问答环节，就与会者们感兴趣的问题展开深入的讨论和交流。

供稿：国际教育与交流办公室

编辑：徐牧谣、田腾骧

审核：何志慧、孙景宇、蒋殿春